威海市违法建设治理领导小组办公室

关于2-3月份城市违法建设治理考核情况的通报

各区市人民政府，国家级开发区管委，市直有关部门：

根据《2018年度威海市违法建设治理综合考评工作方案》的相关要求，市治违办对各区市违法建设治理工作进行了考核检查，现将2-3月份考核情况通报如下：

1. 考核情况

（一）各区市考核情况

市治违办按照考核要求对照计划安排，采取违建治理现场逐一实地检查的方式，对各区市的违法建设治理工作进行了检查考核。重点考核了测绘违法建设治理、摸底排查违建治理、交办违建治理的完成情况，以及新增违建防控、违建台账整理等方面的开展情况。

（二）违建治理情况

2-3月份全市共完成整治违法建设189处48.5631万平方米，其中拆除历史存量违建168处21.5287万平方米，通过补办手续完成整治14处26.9369万平方米，拆除新增违建7处0.0975万平方米。

一是加强宣传营造氛围。2-3月份市治违办继续开展全方位、立体式宣传，在威海新闻、威海日报、威海晚报设置“违建治理在行动”专栏，及时有效的对工作动态进行跟踪报道。在威海日报发布《威海市城区“违建零增”星级创建活动情况公示”》专版2期，收到良好舆论宣传效果；编发《城市管理简报（违建专刊）》2期；充分发挥网络宣传优势，发布违法建设治理工作专题微信公众号5期，更新违建治理工作微博9篇，广泛调动社会力量参与监督；各区市治违办在市级以上媒体发布各类宣传稿件21篇，其中在省住建厅官网刊发的《威海市深入推进违法建设治理工作》等报道，对我市今年违建治理工作的典型做法进行深入报道。

二是重点督导存量违法建设治理。为进一步适应当前违建治理要求，3月份市治违办在全市范围内开展了违法建设治理复查工作，先后组织20名业务骨干组成多个督导组，对8个区市已经完成整治的7306处违建治理现场，采取“定人员、定区域、定责任”方式，逐一进行档案对比、实地检查。重点针对弄虚作假、应拆未拆等问题进行详细摸排，确保全面清晰的反映目前违法建设治理工作中存在的问题。经复查，各区市在违建治理当中仍然存在档案资料整理不规范、拆后复建、应拆未拆等问题，问题经汇总后下发了整改通报，同时督导各区对照问题清单第一时间制定整改方案，完善整改措施，目前问题已经全部整改完毕。

三是严控新增违法建设。3月份新增违法建设进入多发期，市城管执法监察支队不断强化网格化治违控违机制，加大对商业区、沿海岸线、工业园区等新增违建高发区域的巡查力度，并充分利用无人机机动性好、时效性强、取证方便等特点，积极调度无人机平台对城乡结合部、封闭小区等人工巡查不便的区域进行巡查，扩大了巡查范围，将新增违法建设控制在萌芽状态，减小了拆除的阻力和难度。在原有无人机平台系统稳定运行的基础上，进一步提升部分无人机规格，使用更加专业镜头拍摄，视频画面质量较之前更为清晰，续航能力大幅度提升，且增加信号响应范围，从原横向 150米范围扩展到400米，并自动刷新GPS定位，实现了监管全覆盖、零死角，提高监管效率提升整治水平，确保违建早发现、早制止、早处置。3月份，支队共排查各类疑似违建176处，督导查处新增违法建设37处。

2-3月份全市违法建设治理情况一览表

1. 存在的主要问题

   （一）存量违建治理完成情况不平衡。根据“双向督查”结果反映，各区市上报的摸底整治计划数量不平衡，差距较大，部分区市当月没有完成自身的上报任务。高区、经区、临港区、南海新区未开展测绘派发的违法建设治理任务。

   （二）违建治理不够规范严谨。个别区市在上报当月违建治理完成情况之前，没有做好自查工作，部分违建的上报整治面积与实际面积不符，存在误差；部分区市的违建档案中整治前后的照片存在缺失、对比不明显、张冠李戴等问题；部分违建没有做到完全拆除，个别上报已拆除的违建存在应拆未拆的情况。

   （三）巡查监管不到位。部分区市、街道（镇）巡查监管措施落实不力，制止新增违法建设不及时，没有落实“第一时间发现、第一时间制止、第一时间查处”的要求，导致有37处新增违法建设没有及时发现，增加了执法成本和拆除难度，直接影响该区域‘违建零增’星级创建。

   （四）非建设用地违法建设治理进度缓慢。非建设用地违法建设整治任务自年初下发后，各区重视程度不够，存在整治进度缓慢的情况，其中经区、临港区未取得实质性进展。

   三、下一步工作要求

   （一）加强违建治理长效监督。市治违办将进一步加强违法建设治理的长效化监督，对双向督查发现的问题次月将采取抽查的方式重新进行复查，督导各区完善后续整改工作，确保违法建设治理落到实处。各区市治违办要进一步加强对数据核定、档案整理、拆除成效的督查工作，进一步强化100平方米以下的违法建设的核定工作，落实《违法建设治理自查工作承诺书》的要求，确保违法建设治理工作扎实有效开展。

   （二）加强违建治理专项工作的重视程度。各区市治违办要进一步加强违建治理专项的整治力度，对市治违办下发的测绘违建明细，及时制定相关整治计划方案，推进整治进度。各区对年初下发的非建设用地违法建设要高度重视，督导相关责任单位加大处置力度，推动非建设用地违法建设治理工作。下一步市治违办将对违建治理专项的治理情况进行督导，对相关情况予以通报。

   （三）坚决遏制新增违建行为。市治违办将继续按照“即查即拆”的原则，对新增违建坚决予以拆除，决不允许久拖不拆，更不允许建成使用，持续推进‘违建零增’星级创建活动。各区市治违办要组织辖区各部门、单位进一步制定强有力的措施，制定巡查管控方案，划定责任单位和责任区域，凡是当月发现的应拆新增违法建设，当月必须拆除，确保违法建设“零增长”。

   （四）严把市区主干道违建巡查防控关。各区治违办要充分结合春季城区容貌综合整治行动的要求，加强市区违法建设处置工作的领导，对辖区内主干道两侧可视范围内的违法建设进行排查、摸底，实施重点治理。整治行动期间，市治违办将加大巡查力度，对群众信访举报处理等方面的情况进行现场督查，对违反控违工作纪律的，严格实施责任追究。

    

   4月份城市存量违法建设治理目标任务

         单位：平方米

威海市城市违法建设治理领导小组办公室

2018年4月13日